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财资〔2025〕137号
党中央有关部分，， ，，，，，国务院各部委、各直属机构，， ，，，，，天下人大常委会办公厅，， ，，，，，天下政协办公厅，， ，，，，，最高人民法院，， ，，，，，最高人民审查院，， ，，，，，各民主党派中央，， ，，，，，有关人民整体，， ，，，，，各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅（局）、国资委，， ，，，，，新疆生产建设兵团财务局、国资委，， ，，，，，各证监局，， ，，，，，有关国有企业、上市公司、资产评估机构：
为规范行政事业单位、国有企业、上市公司选聘资产评估机构行为，， ，，，，，推动提升资产评估营业质量，， ，，，，，凭证《中华人民共和国资产评估法》、《国有资产评估治理步伐》（国务院令第91号）等，， ，，，，，我们制订了《行政事业单位、国有企业、上市公司选聘资产评估机构治理步伐》，， ，，，，，现予印发，， ，，，，，请遵照执行。。。。。。
财务部 国务院国资委 中国证监会
2025年10月14日
行政事业单位、国有企业、上市公司
选聘资产评估机构治理步伐
第一条 为规范行政事业单位、国有企业、上市公司（以下简称选聘单位）选聘资产评估机构行为，， ，，，，，推动提升资产评估营业质量，， ，，，，，凭证《中华人民共和国资产评估法》、《国有资产评估治理步伐》（国务院令第91号）及相关执律例则，， ，，，，，制订本步伐。。。。。。
第二条 本步伐所称选聘资产评估机构，， ，，，，，是指选聘单位针对法定评估事项，， ，，，，，依法委托资产评估机构出具资产评估报告的行为。。。。。。
第三条 国有企业选聘资产评估机构，， ，，，，，应当凭证相关执律例则和所属集团公司制度划定，， ，，，，，规范开展选聘事宜，， ，，，，，由股东会、董事会或者内设部分机构等决议相关选聘事项。。。。。。
本步伐所称国有企业包括国有及国有控股企业、国有现实控制企业。。。。。。
第四条 上市公司为证券营业运动选聘资产评估机构的，， ，，，，，应中选聘已依法备案从事证券效劳营业的资产评估机构。。。。。。
本步伐所称上市公司，， ，，，，，是指其股票在境内证券生意所上市生意的股份有限公司。。。。。。
第五条 选聘单位选聘资产评估机构应当坚持公正、公正的原则，， ，，，，，接纳果真招标、约请招标、竞争性探讨及其他能够充分相识资产评估机构胜任能力的选聘方法。。。。。。
第六条 选聘单位接纳果真方法选聘资产评估机构的，， ，，，，，应当通过选聘单位官网、电子采购生意平台等果真渠道宣布选聘文件。。。。。。
选聘文件应当包括评估目的、评估工具和评估规模、评估基准日等项目基本信息、评价要素、详细评分标准等内容。。。。。。
选聘单位应当依法合理确定资产评估机构提交应聘文件的时间，， ，，，，，确保资产评估机构有富足时间获取选聘信息、准备应聘质料。。。。。。选聘单位不得以不对理的条件限制或者倾轧潜在拟应聘资产评估机构，， ，，，，，不得为个体资产评估机构量身定制选聘条件。。。。。。
第七条 选聘单位应当细化选聘资产评估机构的评价标准，， ，，，，，对资产评估机构的应聘文件举行评价，， ，，，，，并对加入评价职员的评价意见予以纪录并生涯。。。。。。
选聘资产评估机构的评价要素，， ，，，，，应当包括但不限于资产评估用度报价、资产评估机构的资质条件、执业诚信纪录、内部治理和质量控制水平、事情计划、人力及其他资源配备、信息清静治理、危害肩负能力水平、相关项目履历等内容。。。。。。
选聘单位应当组织对每个有用的应聘文件单独评价、打分，， ，，，，，汇总各评分因素的得分。。。。。。其中，， ，，，，，质量控制水平的分值权重不应低于40%，， ，，，，，重大资产评估项目的评估用度报价分值权重不应高于15%，， ，，，，，一样平常资产评估项目的评估用度报价分值权重由企业自主决议，， ，，，，，可适当放宽。。。。。。选聘单位应当综合思量评估目的、评估标的资产规模、评估标的特点等因素，， ，，，，，合理确定本单位重大资产评估项目划分标准。。。。。。
第八条 选聘单位评价资产评估机构的质量控制水平时，， ，，，，，应当重点评价质量控制制度及执行情形、职业品德水平、执业历程中的质量控制步伐、意见不同解决、近三年羁系部分的质量检查赏罚情形、执业辅助系统等事项。。。。。。
第九条 选聘单位评价资产评估机构报价时，， ，，，，，应当将知足选聘文件要求的资产评估机构报价的平均值作为选聘基准价，， ，，，，，凭证下列公式盘算报价得分：
选聘报价得分=（1-∣选聘基准价-评估用度报价∣/选聘基准价）×评估用度报价要素所占权重分值
第十条 选聘单位选聘资产评估机构原则上不得设置最高限价，， ，，，，，确需设置的，， ，，，，，应当在选聘文件中说明该最高限价简直定依据及合理性。。。。。。
第十一条 选聘效果应当实时公示，， ，，，，，公示内容应当包括拟选聘资产评估机构和评估用度。。。。。。
第十二条 选聘单位对选聘、应聘、评审、受聘文件和相关决议资料应当妥善归档生涯，， ，，，，，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。。。。。。文件资料的生涯限期为选聘竣事之日起至少10年。。。。。。
第十三条 选聘单位和资产评估机构应当提高信息清静意识，， ，，，，，严酷遵守国家有关信息清静的执律例则，， ，，，，，认真落实羁系部分对信息清静的羁系要求，， ，，，，，切实担负起信息清静的主体责任和保密责任。。。。。。选聘单位在选聘时要增强对资产评估机构信息清静治理能力的审查，， ，，，，，在选聘条约中应当设置单独条款明确信息清静�；；；；； ；ぴ鹑魏鸵螅� ，，，，，在向资产评估机构提供文件资料时增强对涉密敏感信息的管控，， ，，，，，有用提防信息泄露危害。。。。。。资产评估机构应推行信息清静�；；；；； ；ひ逦瘢� ，，，，，依法依规依条约规范信息数据处置惩罚运动。。。。。。
第十四条 推行出资人职责的机构或部分、主管部分、证券监视治理机构凭证职责对选聘单位选聘资产评估机构行为实验监视治理。。。。。。
国有企业违反本步伐划定的，， ，，，，，对其羁系的推行出资人职责的机构或部分、主管部分可以依法接纳要求替换资产评估机构等治理步伐。。。。。。
上市公司违反本步伐划定的，， ，，，，，证券监视治理机构可以依法接纳责令纠正、羁系谈话、出具警示函等治理步伐。。。。。。
资产评估机构违反执律例则的，， ，，，，，依法肩负执法责任。。。。。。
第十五条 选聘资产评估机构涉及国家神秘或者企业重大商业神秘的，， ，，，，，应切合国家或者企业保密有关划定。。。。。。
第十六条 不法定评估营业可以参照本步伐选聘资产评估机构。。。。。。
第十七条 选聘资产评估机构事项属于政府采购项目的，， ，，，，，凭证政府采购执律例则划定执行。。。。。。
第十八条 国有金融企业不适用本步伐。。。。。。
第十九条 本步伐由财务部、国务院国资委、中国证监会认真诠释。。。。。。
第二十条 本步伐自印发之日起施行。。。。。。
宣布日期：2025年11月03日